Vakopleiding Openbare Financiën voor Hogere Ambtenaren (VOFHA)

Doelgroep
Je bent starter in een financiële functie bij de rijksoverheid of een beleidsmedewerker die meer wil weten over openbare financiën en het financieel management van de rijksoverheid. Je werkt bijvoorbeeld bij een directie Financieel-Economische Zaken, de Inspectie der Rijksfinanciën, een directie Bedrijfsvoering, een beleidsdirectie of een uitvoeringsorganisatie. Je werkt in schaal 10 of hoger.

Inhoud
De ‘Vakopleiding Openbare Financiën voor Hogere Ambtenaren’ (VOFHA) – voorheen ook bekend als de leergang ‘Financieel management’ – biedt je een goede basis voor het werken in een financiële functie. Daarnaast levert de VOFHA je een waardevol netwerk van collega’s op waar je later nog veel en vaak gebruik van kunt maken.

De opleiding bestaat uit vier blokken en een simulatie.

Introductie in de financiële functie
In dit blok sta je stil bij de basis voor de inrichting van de financiële functie, namelijk ons staatsrecht en de staatsinrichting. De kern en inhoud van de financiële functie in historisch perspectief passeren de revue. Je brengt een bezoek aan de Trêveszaal waar de ministerraad plaatsvindt.

Basis collectieve sector
In dit blok onderzoek je de rol van de overheid, de motieven voor overheidsbemoeienis en maak je kennis met de spelers in de collectieve sector. Ook leer je alle begrippen waar je in de financiële functie niet omheen kunt: de collectieve uitgaven en lasten, de inkomsten, het EMU-saldo en de EMU-schuld, de (financiële) verhouding tussen rijksoverheid en decentrale overheden, de zorg, de sociale zekerheid en de (financiële) relatie tussen Nederland en de Europese Unie. Deze begrippen worden aan de hand van kleine individuele of groepsopdrachten behandeld. Ook breng je een bezoek aan de Tweede Kamer en spreek je met een Kamerlid.

Basis overheidsfinanciën en beleid
Je gaat steeds dieper in op de kern van de financiële functie. Je krijgt inzicht in het begrotingsproces en je leert hoe je de budgettaire regels en begrotingsnormen moet toepassen. Je voert een gesprek met een sleutelfiguur in de financiële functie – bijvoorbeeld een directeur FEZ – over de rol van de financiële functie, het politieke en financiële spel of over jouw eigen vragen. Belangrijker nog dan alle processen, regels en normen is hoe je invulling geeft aan je werk als toetser van beleidsvoorstellen. Samen met de andere deelnemers ontwikkel je aan de hand van een politiek en maatschappelijk actueel onderwerp een kader om beleidsvoorstellen te beoordelen. In dit blok is tevens een onderdeel schriftelijke vaardigheden opgenomen waarin je een duidelijke begrotingstekst en/of een adviesnotitie schrijft. Je brengt in dit blok ook een bezoek aan de Algemene Rekenkamer: de onafhankelijke rekenmeester voor de Tweede Kamer en de regering.

Basis bedrijfsvoering
Wat zijn de ontwikkelingen op het gebied van bedrijfsvoering bij de rijksoverheid? Waarom worden diverse bedrijfsprocessen wel of niet gecentraliseerd? Waarom zet de rijksoverheid organisaties op afstand? Hoe werkt het baten-lastenstelsel? Hoe richt je de bestuurlijke informatieverzorging in? Hoe kan je risicomanagement inzetten om (bedrijfsvoering) te sturen? Allemaal vragen die in dit blok aan orde komen. Kortom, dit blok gaat uitgebreid in op bedrijfsvoering binnen de rijksoverheid én jouw rol daarin.

Begrotingssimulatie
Het laatste onderdeel van de VOFHA sluit je af met een begrotingssimulatie. Samen met de andere deelnemers vorm je de directie FEZ van het ministerie van Milieuzaken. Iedereen krijgt een eigen rol. Ben jij de begrotingsexpert, de beleidscontroller die het beleid door en door kent, of de directeur FEZ die de leiding neemt?

Tijdens de simulatie overleg je met diverse beleidsdirecteuren en met de Inspectie der Rijksfinanciën (IRF). Je stelt een begrotingsrapport op en een voorstel voor de nieuwe begroting van het ministerie. Dat voorstel wordt inhoudelijk besproken met de minister van Milieuzaken, een rol die met verve wordt gespeeld door één van onze ervaren docenten. Als voorbereiding op de simulatie krijg je een training communicatieve vaardigheden. Een training van twee dagen door trainers van een extern communicatie bureau waarin je alles leert over het inwinnen van informatie en onderhandelingsvaardigheden. Tijdens de begrotingssimulatie pas je alle opgedane kennis en vaardigheden in de praktijk toe.

Doel van de opleiding
Na afloop van deze brede en praktijkgerichte vak opleiding:

ben je bekend met de kaders waarin de overheidsfinanciën worden geregeld en weet je wat de belangrijkste ontwikkelingen in de financiële functie zijn;
begrijp je wat de rol van de overheid is;
weet je wat de belangrijkste begrotingsspelregels zijn en hoe ‘het spel om de knikkers’ wordt gespeeld;
kun je beleidvoorstellen gestructureerd toetsen;
kun je bijvoorbeeld een beknopte adviesnotitie aan de minister schrijven;
weet je welke begrotingsstelsels er binnen de rijksoverheid worden gebruikt en wat de verschillen zijn;
begrijp je waarom bedrijfsvoering zo belangrijk is voor jouw organisatie;
heb je de opgedane kennis en vaardigheden toegepast in een simulatie.

Werkwijze
Deze opleiding wordt verzorgd door docenten die werkzaam zijn bij verschillende ministeries en organisaties binnen én buiten de rijksoverheid. Ook de Tweede Kamer en de Algemene Rekenkamer verlenen hun medewerking. De docenten beschikken allemaal over relevante ervaring, waardoor de opleiding ook echt midden in de praktijk staat. Naast algemene inleidingen is er in de opleiding veel ruimte voor discussie en het maken van opdrachten, individueel of in kleine groepjes. De ‘VOFHA’ wordt afgesloten met een toets.

Opleidingsduur en kosten

Opleidingsduur: 20 dagen.

Kosten 2010 € 7.250.

Uitvoeringsdata

ma 25 en di 26 jan, ma 1 t/m do 4 feb, ma 15 t/m vrij 19 feb, ma 1 t/m woe 3 maart, do 11 en vrij 12 maart, ma 15 t/m do 18 maart en toets do 1 april (sluiting inschrijving 4 jan)
ma 17 t/m vrij 21 mei, di 25 t/m do 28 mei, ma 31 mei, en di 1 juni, ma 14 t/m do 18 juni, ma 21 t/m do 24 juni en toets vrij 9 jul (sluiting inschrijving ma 19 april)
ma 27 en di 28 sept, ma 4 t/m do 7 okt, ma 11 t/m vrij 15 okt, ma 1 t/m woe 3 nov ,do 11 en vrij 12 nov, ma 15 t/m 18 nov en toets do 2 dec (sluiting inschrijving ma 30 aug)
2011 - Ik wil graag deze opleiding volgen. Wil je mij z.s.m informeren over de nieuwe uitvoeringsdata.

Voor meer informatie of persoonlijk advies kun je bellen met (070) 342 4900.

Inschrijven is alleen mogelijk via het online formulier.

De datum voor sluiting van de inschrijving is een richtlijn. Vaak is inschrijving na de sluitingsdatum nog mogelijk. Informeer altijd of er nog plaats in een opleiding is, ook als de inschrijvingstermijn eigenlijk al verlopen is: 070-342 4900.